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全国快三官网:安徽省六安市上半年全市招商引资工作情况汇报

发布时间
2018/07/12/ 14:23
来源
六安市人民政府
点击:

摘要今年上半年,各县区新签约已落户亿元以上项目146个,合同引资规模321.6亿元,其中已开工项目108个,开工率为 74.0 %。新签约已落户5亿元以上项目19个,总投资141亿元。

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  一、上半年全市排三返奖比例历史记录情况

  (一)目标任务超过序时进度。今年上半年,各县区新签约已落户亿元以上项目146个,合同引资规模321.6亿元,其中已开工项目108个,开工率为 74.0 %。新签约已落户5亿元以上项目19个,总投资141亿元。市直招商组新签约落户项目6个,总投资37.6亿元。全市实现境内到位资金296.1亿元,同比增长11.6%,完成全年目标任务的54.7%,超序时进度4.7个百分点。截至5月底,实际利用省外资金145.2亿元,同比增长15.7%。全市利用外商直接投资19941万美元,同比增长15.5%,完成目标任务的42.5%。

  (二)工业招商主导地位突出。截至6月底,各县区新签约已落户项目中,工业项目131个,总投资253.5亿元,分别占新引进项目总数的89.7%和78.8%。总投资10亿元的金寨县中药饮片及大健康产业园、总投资10亿元的舒城县南聚模具产业园二期、总投资9.4亿元的霍邱县建筑石材开采加工、总投资5亿元的裕安区瑞科玛新能源汽车电池生产等项目相继落户并开工建设。工业项目中,已开工101个,开工率为77.1%。

  (三)外出招商力度进一步加大。今年以来,各级各部门坚持主要领导负责制,主要负责同志带头外出招商,主动协调项目。上半年,市四大领导带队外出招商80余次,各县区、市直产业招商组成员单位主要负责人累计外出招商300批次,先后组织参加了世界制造业大会暨徽商大会、中国国际茶叶博览会、“百家民企进皖西”南京恳谈会等经贸交流活动,举办各类招商推介会32场。通过外出招商跟踪对接,搜集一大批意向项目和线索项目。截至目前,全市重点在谈项目174个,拟投资1735.1亿元,其中8个县区重点在谈项目85个,拟投资1160亿元,市直产业招商组重点在谈项目55个,拟投资445.1亿元,市驻外联络处重点在谈项目34个,拟投资130亿元。

  (四)体制机制活力不断显现。一是出台了《关于2018年招商引资工作的意见》、《六安市招商引资考核办法》等文件,提出了招商信息全民化、项目谈判专业化、项目落地责任化的新思路。二是调整完善了市招商引资领导组,强化对招商工作的组织领导。市直调整成立了北京、昆山、福建、深圳4个驻外联络处,充实专业招商力量。截至目前,全市共组建了98支专业招商队伍。对全市招商人员开展了3次专业培训,提高专业招商人员素质。三是坚持了按月通报、现场督查、定期调度等制度,上半年,市委、市政府多次召开调度会和项目协调会,协调调度200多个项目。领导组办公室开展1次项目督查,现场核查项目近百个。四是建立了签约和在谈项目台账,实施了全程包保帮办制度,推进全市招商引资工作有序开展。

 

  二、存在问题

  (一)总量不大,总体进度放缓。从全市来看,上半年,全市新引进5亿元以上项目19个,尚未达到序时进度。从全省来看,1-5月份,全市利用省外资金亿元以上在建项目131个,新建项目36个,分别位居全省第14位、13位。实现境内到位资金145.2亿元,体量上与宿州、阜阳、亳州等兄弟地市差距较大。

  (二)大项目好项目偏少、项目质量有待提高。今年以来,全市新引进5亿元以上项目19个,10亿元以上项目5个,真正具有牵动性的大项目、好项目还不多。其中市开发区还没有5亿元以上项目落户。同时,今年新引进六大主导产业项目占比为38.2%,主导产业集聚度不高。轻工纺织、农副产品加工、电子器件等传统产业项目较多,高新技术项目和战略性新兴产业项目较少。

  (三)工作进度不平衡,重大项目推进不快。县区、市直招商组、驻外联络处在新引进项目、外出招商等方面存在不平衡现象。招商成效来看,县区之间差距越来越大。一些重大签约项目,因环评、土地审批、立项等原因,迟迟无法开工?;褂泻芏嘣谔赶钅?,因为落户主体决策慢、意见不统一,迟迟无法落户,甚至白白流失。

  (四)产业基础薄弱,政策环境需进一步优化。全市各县区、各开发区总体产业基础薄弱,缺乏龙头型带动企业,导致主导产业不突出,产业集聚度不够。大部分县区由于财力有限,出台的优惠政策含金量不高,不能有效地发挥政策吸引作用。各地设立的产业引导基金数量少、资金少,没有发挥真正的引导作用。

 

  三、当前形势分析

  从宏观层面来看,机遇和挑战并存。当前,全球经济开启新一轮复苏,随着“重振制造业”战略推进和欧美国家税收改革政策的实施,发达国家资本回流倾向明显。加上中美贸易争端持续蔓延,为国际经济形势蒙上了一层阴影?;鐾卦谔粽街?,随着国家实施中国制造2025、“一带一路”等重大发展战略,促进资金、技术、人才等生产要素流动更加自由顺畅,为招商工作创造了更多机会和便利。从招商实际来看,有压力也有突破。当前,招商引资已经进入后招商时代,传统依靠土地、税收的招商方式已日渐式微,招商引资正在急速进入资本招商的新阶段,股权投资已成大势所趋。广东、江苏、湖北包括省内合肥等地都出台力度非常大的产业政策导向和工作机制,合肥市委、市政府提出到2020年形成总规模500亿元的创业、产业发展基金。同时,随着产业发展和市场竞争日益激烈,国内中小企业的平均寿命仅有2.5年,企业的生命周期普遍较短。这些都给当前的招商引资工作提出了新的课题,抓住了新一轮的招商引资态势,六安必将能实现弯道超越。否则,后发优势必然成为后发劣势。

 

  四、下一步工作措施及建议

  (一)突出工业项目,抓好产业招商。近几年的发展实践证明必须要一以贯之抓好工业项目,开展产业招商。一方面推动传统产业做大做强。围绕装备及汽车零部件、材料和新材料、绿色食品加工等现有传统产业,做好强链、补链,打造产业集群。重点推动总投资99亿元的霍邱300万吨铁矿早日复工,总投资40亿元的应流航空产业园等项目加快建设,发挥龙头产业效应,吸引更多更好配套企业,做大做强支柱产业。另一方面,推动战兴产业发展壮大。围绕电子信息、新能源等产业,做好产业培育和建链,推动拟投资400亿元的舒城第六代AMOLED面板生产线、拟投资50亿元的示范园区利维能动力锂电池、拟投资30亿元的市开发区浩泽净水器、总投资30亿元的中科电力等项目取得实质性进展。

  (二)做好项目衔接,推动落地见效。一是做好政策与产业对接。组织市本级重大项目谈判,重大项目“一事一议”,量身定做含金量高的鼓励政策。指导县区围绕主导产业出台支持政策,为发展壮大企业抢抓制高点。二是做好服务和环境的对接。加强重点项目台账管理,梳理重点项目,加强跟踪对接。坚持项目“全程包保”帮办制度,实行全方位、全过程跟踪服务,加快项目推进力度。三是做好方式创新与平台资源的对接。充分发掘已落户企业、各类平台资源,密切联系各类商协会、行业组织、中介机构等,借助他们对产业、资源的整合能力,广泛搜寻项目信息,开展精准招商。

  (三)做大引导基金,做强承接平台。一是做大做强各类产业引导基金,探索设立专项基金,完善基金运作管理和投资决策机制,鼓励采取阶段参股、跟进投资等方式引导项目落户。引导各地算大账、综合账、长远账,充分运用静态回收期等经济学理论,综合分析项目的经济效益,局部不能平衡的、整体来平衡,短期不能平衡的、长期来平衡,静态不能平衡的、动态来平衡,扶持重点项目、龙头企业落户。二是提升平台承接能力。加强与华夏幸福等知名企业的合作,创新各类开发园区合作共建模式。各园区重点培育首位产业,扶持壮大1-2个战略性新兴产业,实现错位发展、特色发展,培育块状经济。同时,要完善金融、土地、劳动力等要素配套,尤其要量身定做适合产业发展的标准化厂房,方便企业快速入驻、快速成长。

  (四)推进招才引智,促进创新发展。人才资源是最宝贵、最可持续和最具优势的战略资源,引进一名顶尖人才,可以带来一个创新团队、催生一个新兴产业、培育一个经济增长点。上海、西安、天津、杭州、合肥等地大力推进人才政策创新,吸引人才集聚,鼓励人才创新创业。建议市政府加大在人才方面的投入,研究出台更具突破性、更有吸引力的招才引智政策,把有限的资金用在刀刃上,突出人才政策重点扶持对象,聚焦那些带技术、带专利、带资金、带团队的高层次领军人才。人才不仅要引得进,还要留得住,更要用得好。除了创造良好的环境、优惠的政策、丰厚的待遇,更要有创业的空间、发展的舞台,提升的渠道,紧密结合产业基础和发展方向,打造高层次、高质量的科研载体、创业平台,激励优秀人才创新创业。

  (五)创新体制机制,提升招商实效。一是坚持招商引资主要领导负责制?;⒒恿斓即氛猩痰氖痉蹲饔?,围绕重点区域、重点项目,组织开展由市领导率队外出招商活动。下半年,加强与正威国际集团的合作,发挥其行业影响力,适时共同举办专题招商推介活动,邀请深圳及周边地区有投资意向的上市公司参会,开展宣传推介,加强项目对接。二是坚持项目调度制度。坚持问题导向,明确时间节点,定期对存在问题的签约项目进行调度,市县区的重大招商项目调度情况视情纳入“三查三单”实效问责。重点推动总投资22亿元的开发区和弘科技智能家电产业园、总投资10亿元的裕安区恒利达显示??樽艹裳蟹⒌惹┰枷钅吭缛湛そㄉ?,投产见效,尽快成为新的经济增长点。

 

 

责任编辑:Rachel
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